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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中 国
宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营
成
本。