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其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数 
家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差
不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体
系之外。