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　　发
展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机
构开办成本；另一
方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。