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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。