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　　其三，托育服 务领 域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大
多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。