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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 
水平、内外环境、照护内  
容等，但在
 现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。