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　　首先，托育服务需求 旺盛
与供给不足的矛盾 突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个， 
距离“ 十四 五”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。