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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 
右，托 位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5  个的目标尚存很大
差距。