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　　发展普惠
托育服务，要充分调动 社会力量积极性 
，而社会力量 往往面临高 成本压力
，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所 研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。