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其三，托育服务领域人才短缺，有效监


管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会 关注服务质  量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 
管体系之外。