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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买
服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成 本。