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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供
 给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存 很大差距。