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　　其三，托育服务领域人才短

缺，有效监管机制尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构  时都会关注服
务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正  规机构
 游离于相关部门 的监管体系之外。