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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要  建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。