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　　其三，托  育服
务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环
境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。