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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。