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　　发 展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。