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　　首先，托
育
服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 

儿家庭有托育需求，但现有
 托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十
四五”期末4 
.5个的
目 标尚存很

大差 距。