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发展普惠 托育服务，要充分调 动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服 
务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。