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　　首先，托
育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出 。数据
显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“ 十四五” 期末
 4.5个的
目标尚存很大差距。