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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而

社会力  量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，

进
一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。