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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“
十 四五”期  末4 .5个的目标尚存
很大差距。