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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高

成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准  ，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。