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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。