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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建 设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。