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　　发展普惠托育服
务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办  成本；另
一方 面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。