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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。