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　　“框架协议”明确，将强
化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同  步发展 ，构
建省 
、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力， 各  扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。