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　　首先，托育服务需求旺盛与  供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼
 儿托位数为2
.03

个， 距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。