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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会 力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加  大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。