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　　发展普 惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。