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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 
足的
矛盾突出。数据显  示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很 
大差
距。