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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五
” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。