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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设 补贴标准，进一步

降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买 服务等多种方式

，降 低普惠机构运营成本。