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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观 经济研究

院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。