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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需 求，但现
有托育机
 构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 
离“十四五  ”期末4.5个的目标尚 存很大差距。