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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关
部门的监管
体系之外。