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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 量积极性 ，
 而  社会力
量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。