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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普 惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运 营成本。