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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力   ，需要建 立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力
度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另 一方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成  本。