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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛
盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托
育需求
，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位
供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。