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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
托育机构时都会关注  服务质 量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、 照护
内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。