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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。