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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健 全。黄
绮认为，大多数 家庭在选择托育机构

时 都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质
 量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。