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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式，降低普惠机构运 营成本。