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　　其 三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制
尚
不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现 实中，
各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管 体系之外。