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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不  足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较

大
缺口 。截至
2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。