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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高

成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高 托 位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。