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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至2

021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很 大差距。