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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量
，包括机构

资 
质、师资水平 
、内外环境、照护内容等 
，但在现实 中，
各托育机构提供的服务质量 参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。